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什么叫民办学校
什么叫民办学校
民办学校是指国家机构以亥的社会组织或者个人,利用非国家
财政性经费,面向社会依法举办的学校或其他教育机构。
民办学校是什么意思?与公办的区别?
民办学校
民办学校是指国家机构以外的社会组织或者个人,利用非国家财政性经费,面向社会依法举办的学校或其他教育机构。
学校是培养人才,传授知识的地方。从培养人才的层次上,可分为小学、中学、高等学校;从是否直接培养职业技能来看,可分为普通学校和职业学校;从组织形式来看,可以分为学校和其他教育机构,如培训中心、培训部等。民办学校和非民办学校则是从办学主体上来区分的。民办学校有三个明显特征:
1.举办人不是国家机构;
2.资金来源于非国家财政性经费;
3.面向社会举办学校,也就是面向社会招收学生和学员,服务于不特定的群体和公民个人,而不是只招收某个团体、企业、行业、系统和特定群体的人为学生或学员。
凡是符合上述三个标准的,属于民办学校。
从现实情况来看,民办学校的举办者主要有:公民个人、私营企业和个体工商户、集体经济组织、国有企业、事业单位和社会团体等。从资金来源渠道来看,有个人自筹资金、个人智力投入(无资金投入)、个人和企业的投资、集资或入股以及捐资等。对于一个特定的民办学校来说,资金来源并不完全是单一的,可以是个人、集体、企业资金的混合。同时,非财政性经费并不排除国有资产的注入。
民办教育的概念是什么?
自2003年9月1日起施行的《中华人民共和国民办教育促进法》第二条规定:“国家机构以外的社会组织或个人,利用非国家财政性经费,面向社会举办学校及其他教育机构的活动,适用本法。本法未作规定的,依照教育法和其他有关教育法律执行。”由此可以看出,对民办教育的界定,主要采用了“非”的定义方法:其一、举办人不是国家机构。其二、资金来源于非国家财政性经费。其三、面向社会举办学校,也就是面向社会进鼎招生。符合上述三个条件者,即属于民办教育。
什么叫私立学校
私立学校由私人或私立机构投资。因此,在收费上私立学校要比公立学校高一些。此外,投资主体的不同导致两者教学方向的不同。私立学校依托市场生存,设立课程面对市场需求,课程设定不断创新,教学质量是其生存的保障。
尽管私立学校中的确存在一些不规范的因素,但也有其独特的优势。一方面,在国外的私立教育中集中了一批名牌院校。以美国为例,在全美大学综合实力排名中,前20强中大部分都是私立院校,尤以顶尖级的哈佛、斯坦福、麻省理工为代表。这些世界顶尖的私立院校,文凭含金量极高,但入学门槛高,学费也极其昂贵。另一方面,国外私立教育历史悠久,已形成自己的特色教育。以法国为例,私立教育发展至今院校数量已达1万多所,其中包括工程师学院、商学院、高等艺术学院、政治学院等;在校学生近200万,占全法在校生总数的17%;在专业设定、毕业生就业率上往往要优于一些公立院校。
民办学校是什么意思?公办学校是什么意思?公办民营学校是什么意思?
1.民办学校是指国家机构以外的社会组织或者个人,利用非国家财政性经费,面向社会依法举办的学校或其他教育机构。
学校是培养人才,传授知识的地方。从培养人才的层次上,可分为小学、中学、高等学校;从是否直接培养职业技能来看,可分为普通学校和职业学校;从组织形式来看,可以分为学校和其他教育机构,如培训中心、培训部等。民办学校和非民办学校则是从办学主体上来区分的。民办学校有三个明显特征:
1.举办人不是国家机构;
2.资金来源于非国家财政性经费;
3.面向社会举办学校,也就是面向社会招收学生和学员,服务于不特定的群体和公民个人,而不是只招收某个团体、企业、行业、系统和特定群体的人为学生或学员。
凡是符合上述三个标准的,属于民办学校。
从现实情况来看,民办学校的举办者主要有:公民个人、私营企业和个体工商户、集体经济组织、国有企业、事业单位和社会团体等。从资金来源渠道来看,有个人自筹资金、个人智力投入(无资金投入)、个人和企业的投资、集资或入股以及捐资等。对于一个特定的民办学校来说,资金来源并不完全是单一的,可以是个人、集体、企业资金的混合。同时,非财政性经费并不排除国有资产的注入。
3.「公办民营学校」(private management of public management)系指 *** 设立学校,委由民间团体经营的意思。所以,它与公立学校和私立学校之经营型态不太相同;可视为介于半公半私的一种学校组织。
「公办民营学校」理念的兴起,可说是对于公立学校绩效不满的一种反动,认为 *** 投入大量的教育经费,却看不到学生学习的效果,纷纷要求学校经营必须有所革新,以提高其营运绩效。事实上,公立学校常常受到 *** 诸多法规和行政科层体制的束缚,使它很难适应社会变迁有所调适,进而展现其绩效,为改变此一现象,于是有人主张必须从整个学校经营型态革新著手,方易奏效,「公办民营学校」的想法,也就在这股革新的潮流产生了。
「公办民营学校」的尝试,最早可追溯于1991年,美国一家俬人营利公司一教育另类公司(Education Alternatives, Inc., EAI)开始在佛罗里达州(Florida)达地郡(Dade County)的迈院密滩(Miamic Beach)一所公立小学实施。一般而言,「公办民营学校」主要有四种模式。
管理合约:系由教育行政机关与民间团体签订合约,双方分别就经营目标、经费、时间、条件、内容、方式、学生评量等方面达成协议,民间团体依据合约来经营学校。这种方式, *** 负责负担教育经费,经营权操之在私人手中,民间团体以其本身经营能力赚取管理费。
民间承包:系由民间团体向 *** 承包合约,定期向 *** 缴交承包费,并由民间团体自负学校盈亏责任。
BOT:系指建造、营运和转移(Build, Operate & Transfer);亦即 *** 提供土地,民间团体负责兴建,兴建完成之后, *** 以特许方式交由民间团体经营一段时间,以作为其投资报酬,经营期满之后,民间团体将其学校资产和装置转移给 *** 。
特许学校(Charter school):系指 *** 特别允许教师或家长经营的学校。亦即,由一群教师或家长提出学校经营企划书,经过地方教育行政机关稽核通过后,即可成为特许学校,可以免受许多教育法规的限制,学校可依其需求遴聘人员和弹性使用经费,所以它是一种 *** 负担经费,教师或家长经营的学校。
「公办民营学校」可说是教育民营化的一种措施;也是一种另类学校,可以提供家长多元选择机会,的确有其价值。但是民间团体是否愿意投资到不易见到成效的特殊教......
民办学校是什么性质的单位?
民办学校系指国家机关以外的社会组织或者个人,利用非国家财政性经费,依照国家和本市教育行政部门规定的设定标准,面向社会举办的学校及其他机构。
通俗一点说:民办学校是指依法经国家批准办学文号的民办高校,举办者一般是由大型的公司、企业、或民间组织团体办学。
性质属于事业单位。不是企业单位。
民办学校是不是私立学校的意思?
差不多吧
私立、民办学校的概念界定
所谓和私立学校,顾名思义,是针对公立学校而言的,公立学校是指由 *** 部门兴办和管理,并以公共资金加以维持的。而私立学校是独立的法人,在管理上是自主管理、自筹经费。但如果我们细致地加以分析,每个国家对公立和私立学校的定义并不十分一致。旧中国我们一直使用"私立"二字,而以后"民办学校"的概念来代替与包含"私立学校"的概念,随造成"私立学校"与"民办学校"两个术语同时使用,同义使用。除此之外,由于对私立、民办学校的标准不一,随之造成隶属关系混乱。可以说,当前对私立、民办学校的称谓、概念界定已经到了不得不正本清源的时候了。
什么是私立学校?
私立学校 私立学校
由私人或私立机构投资 由当地 *** 和教育部门批准 大多数初级教育单位实行全日制、全封闭、寄宿制 而私立大学依托础场生存 设立课程面对市场需求 课程设定不断创新 教学质量是其生存的保障 私立院校有其独特优势 也存在鱼龙混杂的现状。
公办学校和民办学校有啥区别
1,公办大学的生源好,民办大学的生源差,当然是指平均水平。民办大学的学生,往往十几年来,他们从来都没有认真读过书。从这点上讲,他们缺少“敬业”这种精神。公办大学的学生,稍微自由一些,仍然能认真读书,民办大学的学生如果不管,就开开打游戏了。名牌大学的校风不光是学校倡汇出来的,是学生本来就有这方面的素质和习惯。所以名牌大学出来的学生做得好的,比较多,而民办大学的学生就业后做得好的,比较少。
2,公办大学的容易处分学生、容易挂红灯,民办大学尽管学生经常出事,但不会开除学生的,而是尽力挽留学生再读一年(交钱呗)。校长经常讲,少开除一个学生,就够在坐的(各位)这个月的奖金啦~~~~
3,公办大学是官傣式管理,民办大学是精细化、甚至军事化管理,更注重对学生生活的管理。因为民办大学经不起风波、而且要避免学生因厌卷而自动退学。
4,正规的大单位,尤其是国企,看重名牌公办大学的学生。不过,今天有几个国企会要你啊,所以这个对就业影响不大。相反,民办大学如果取得国家自考文凭的,更受一般公司,甚至大公司的青睐。这个是要靠真学习才能拿到的。
5,公办大学的教师不负责,尤其是班主任。因为他们也是混饭吃。民办大学的教师比较负责,因为私人学校对教师的考评和聘用是很自由的。如果太混,肯定不要了。不过学生再混,也是要的哈。公办大学的班主任一学期见不到几次,民办大学的班主任,你天天都会见到的。民办大学的教师总是从其他学校聘请的 *** 的优秀教师、有经验的教师。至于学生学得好坏,则是一个综合问题啦。
进了民办大学也没有什么,就是玩的朋友多一些,不过运气不好的话,进了一个军事化管理的监狱型民办大学的话,就不好说了。

民办学校是什么意思
民办学校是指国家机构以外的社会组织或者个人,利用非国家财政性经费,面向社会依法举办的学校或其他教育机构。具体解释如下:
1、民办学校是指由企业事业组织、社会团体、其他社会组织及公民个人依法举办的,符合民办教育促进法等规定的设立条件,经有关行政部门批准,按照国家规定的同级同类公办学校的设置标准实施教育教学活动。
2、以招收适龄儿童、少年为主要培养对象的全日制普通学历教育的民办学校。民办学校的举办主体包括企业事业组织、社会团体、其他社会组织及公民个人。民办学校的资金来源包括自筹资金、社会捐赠和政府补助等。
3、民办学校在招生、教学计划制定、课程设置等方面拥有较大的自主权。民办学校的管理体制相对灵活,能够根据市场需求及时调整办学方向和内容。由于民办学校数量众多,且举办主体多样,因此其教学质量参差不齐。
学校的相关资料
1、学校是培养人才、传承文化和传播知识的重要场所。它不仅是一个教育机构,也是一个社交场所,为学生提供了一个学习、交流和发展的平台。学校通常由教师和学生组成。教师是学校的中坚力量,他们负责传授知识和指导学生的学习。
2、学生则是学校的主体,他们通过学习来获取知识和技能,为将来的发展打下基础。学校的课程设置丰富多样,包括语文、数学、英语、科学、历史、地理等学科。除了传统的学科外,现代学校还注重培养学生的综合素质,开设了音乐、美术、体育等课程。
3、在学校里,学生不仅能够接受正规的教育,还能够参加各种课外活动。这些活动包括社团、俱乐部、运动会等,旨在培养学生的领导能力、团队合作精神和创新思维。通过参与这些活动,学生可以锻炼自己的能力,拓宽自己的视野。
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民办学校指什么?
新中国成立后,随着社会主义改造的完成,使原有的"国立"、"公立"和"私立"多元并存的学校体制不复存在,公立学校一统天下。80年代中后期,随着商品经济的发展和市场经济体制的确立、完善,人们的教育观念发生了深刻的变化,国家包办教育的局面逐渐打破,社会力量多雹办学的积极性高涨,各级各类私立民办学校,在沉寂了40年后迅孟发展。然而,由于诸多原因,对私立、民办学校的概念、特点、地位等还缺乏统一的认识,尤其是目前私立民办学校形式多样,造成了概念使用混乱。因此,规范私立、民办学校的概念,明确性质及其区别,是我们研究私立民办教育的前提。
一、私立、民办学校的概念界定
所谓和私立学校,顾名思义,是针对公立学校而言的,公立学校是指由政府部门兴办和管理,并以公共资金加以维持的。而私立学校是独立的法人,在管理上是自主管理、自筹经费。但如果我们细致地加以分析,每个国家对公立和私立学校的定义并不十分一致。旧中国我们一直使用"私立"二字,而以后"民办学校"的概念来代替与包含"私立学校"的概念,随造成"私立学校"与"民办学校"两个术语同时使用,同义使用。除此之外,由于对私立、民办学校的标准不一,随之造成隶属关系混乱。可以说,当前对私立、民办学校的称谓、概念界定已经到了不得不正本清源的时候了。
(一)国外对私立学校的界定
在美国,联邦教育部对私立学校主要从管理和资金两方面加以限定,它提出了三条标准:1.由州或州的下属机构或联邦政府以外个人或机构新管理;2.通常没有公共资金的援助;3.私立学校不由公众选举或任命的官员进行管理。
私立学校在英国被称为独立学校(Independent Schools)。独立学校是指那些不属于地方教育当局维持或不由国务大臣给学校负责人拨款、对五名或五名以上在义务教育年龄之内的学生施以全日制教育的任何学校。独立学校系统中应施初等教育的被称为预备学校,实施中等教育的被称为公学。
加拿大的私立学校通常也被称为"独立学校";政府和民间对其下的定义是:不受联邦政府、省或地方公立学校委员会管理的学校。这一定义只从管理主体着眼,而不强调资金的来源途径。
在日本,根据《学校教育法》的规定,私立学校是指"由学校法人设置的学校"。而"学校法人,则是以设置私立学校为目的,按照私立学校法所设立的法人"。并规定"学校的设置者须管理新设学校,并负责其学校的经费"。因此,私立学校的管理权属于学校法人,经费由捐款与学生的学费负担。
在澳大利亚,私立学校往往被称为非国立(Non-government)学校,通常是指不由各级政府新设立,而由私人或宗教团体创办的。
由此可见,由于各国的教育体制不同、私立学校的界定有新差异。但是,它们仍具有某些共同点,这正如《国际教育百科全书》中新述的观点:"也许最好将由私人创立,管理并获得至少部分私人经费的学校界定为私立学校"。从这个定义来看,是否接受公共经费,也经不是划分公私立的标准了,因为几乎所有国家的私立学校均接受来自政府的直接或间接的资助。从现实的情况来看,各国的私立学校主要是就创办者和管理两方面而言的,即文不是由国家政府所创办,其管理方式也有别于公立学校。
(二)当前国内对私立学校的界定
国内对私立、民办学校是混用的,二者作为同义语作用。当前对其界定的标准不一样,概括起来,主要有三种观点:
1.以办学主体是不是政府为标准,将由各级政府举办的学校称为公立学校;将政府以外的其它一切社会力量所举办的学校称为私立学校或民办学校。它包括具有法人资格的国家企事业组织、民主党派、人民团体、集体经济组织、学术团体以及公民个人举办的学校。
2.以所有制成份为划分标准,除全民和集体所有制即公有制学位外,其它非
公有制学位举办的学校却称为产、民办学校。包括个体经济、私营经济、外资经济、民主党派、
社会学术团体、公民个人等开办的学校。
3.以学校的投资主要来源为标准,凡属用国有资金办学的,包括来源于国家财政和全民所有制企事业学校的,都属于公立学校;否则为民办学校。
上述三种定义,在逻辑上是矛盾的。按照第一种定义,全民所有制企事业学位和集体经济组织是非政府组织,它们举办的学校即归为民办学校。按照第二种定义,很明显这类学校又是公办学校。按照第三种定义,全民所有制企事业单位举办的学校为公办学校,而集体经济组织举办的学校为民办学校。显然,当前,给私立、民办学校理顺逻辑上的关系,分清其内涵和外延尤为急需。
(三)本文的分类思路
我认为,私立学校和民办学校是性质不同的学校类型,不应该混清。为了说明两者的关系,必须先区分学校的"立"和"办"。学校的"立"和"办"是两个不同层次的管理概念。"立"是"设立",反映学校是谁设立的,为谁所有,是"所有权"的问题。"办"是"经营"、"管理"之意,反映学校被谁所经营,所管理,是"管理权"的问题。"所有权"主"管理权"是不同层次的概念,一所学校为国家所立、所有,但按照两权分离的原则,可以国办,也可以民办。
从"私立"和"民办"的对应词看,"私"的对应词应该是"公","民"的对应词应该是"官"。当然,这里的"私",并非指"个人的、自己的",而是法律意义上的学校法人或和法人,与私立学校相对应的是公立学校或国立学校。这里的"民"泛指非政府机关和国有企事业组织外的社会组织、民间团体和个人等。民办学校的对应词是"官办学校",考虑到时代色彩,"官办学校"改称为"国办学校"改称为"国办学校"为宜。
为非公共机构或个人所设立的私立学校,其经办者不可能是政府或全民、集体企事业组织,所以,不存在私立国办学校和私立公办学校两类。这样,我国的学校类型就可归为四类:国立学校、公立学校、民办学校和私立学校。
概言之,区分公立学校系统和私立学校系统的关键,是看其设立者究竟是公共机构,还是非公共机构。在我国,除了国家机关外,党团、上会组织、村民委员会或居民委员会以及油田、矿山等下型国营企业等社会组织均属于公共机构,它们所设立的学校,均属于公立学校系统。但从中又可以区分出国立学校、公立学校和民办学校三种。国立学校是由政府设立政府管理的学校,如
北京大学,其全称应该是国立北京大学。从广义上说,国立学校也属于公立学校。是公立学校中的特殊类型。但公立学校不完全等同于国立学校。公立学校是全民或集体企事业组织经营的,是公立公办,而不是国办。
从上图可以清楚地区分民办学校和私立学校。民办学校隶属于公立学校系统,其产权为国家所有,社会团体或公民个人经营,例如城乡基层组织(村民委员会街道居委会),国有民营企业举办的学校,均属于"公立的民办学校",既不同于"公立的公办学校",也不同于独立于公立学校系统之外的私立学校。目前我国把"民办学校"等同于"私立学校",是不妥当的。国家教委在其所颂布的《民办高等学校设置暂行规定》中明确指出:"本规定所称民办高等学校,系指除国家和国有企事业组织以外的各种社会组织及公民个人,自筹资金,按本规定设立的实施高等学历教育的教育机?quot;。这是我国最高教育行政主管部门对"民办学校"的界定,这类学校实际上应该称之为"私立学校"。"民办学校"就等同于现在我们所说的"图有民办"。私立学校在当前主要指由私营企业、社会团体和公民个人设立并管理的学校,它通常以非国家财政和非公有制资金维持。
我们坚持使用四种类型的学校称谓,这有利于严格区分不同类型学校的不同社会作用和权益,也有利于与国际接轨。当前,世界上绝大多数国家尤其是发达国家都采用按设置主体的性质进行学校分类,如日本将所有的学校分为三种,即由日本政府设立的国立学校,由县市郡等地方各级政府设立的公立学校,由非盈利性社会团体、个人设立的私立学校。英国也有民办学校(Voluntary schools)之称,但这种民办学校属于公立教育系统。所以,我们不能为回避"私立"二字而用"民办学校"笼统代替之。一方面是这种分类和称谓在逻辑上混乱,二是与国际上通常的分类不相吻合,三是使用相同称谓与国际上已有的称谓不同意。所以,我们认为,必须进一步规范民办学校、私立学校的称谓和内涵,这是理论研究的前提。
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